空头承诺还是真正的改变？
伊斯兰堡:
在巴基斯坦，“改革”一词被如此错误地赋予和滥用，以至于任何提及改革听起来都像是一个空洞的承诺，没有任何真正的变革战略。近日，一份名为《2025年巴基斯坦改革报告》的新报告发布。这份由Mishal Pakistan发布的报告称赞政府在2024年实施了“100多项改革”，并指出，这些改革提出的问题比解决的问题要多。此外，仔细研究报告就会发现，这些改革大多被错误地称为改革，因为它们要么仅仅是以前计划的延续，要么仅仅是为了跟踪以前的计划而采取的步骤。
令人惊讶的是，报告提到政府在2025年1月将7家亏损的国有企业私有化。虽然没有提供这些国有企业的名称，但仅这一说法就严重削弱了报告的可信度和真实性。虽然巴基斯坦国际航空公司（PIA）的私有化对任何人来说都不是什么神秘的事情，但很明显，现任政府没有完成任何私有化交易。最后一次成功的交易是在2024年2月完成的。
虽然政府不再雇佣员工填补空缺职位，并取消了15万个空缺职位，以削减预期的政府支出（如果这些职位被填补的话），但商业国有企业仍在运作，并给国家带来了数十亿卢比的损失。
大多数国有企业，包括交通和能源部门的国有企业，仍然面临财务负担和管理效率低下的问题。因此，必须核实这些国有企业是否进行了清算或重组。
米沙勒担任国家合作伙伴的世界经济论坛发布了《全球竞争力报告》，根据12个关键支柱对经济体进行评估，包括创新、商业环境、劳动力市场效率和该国的金融体系。
人们会期望巴基斯坦的经济竞争力部分提供基于全球排名的分析，重点关注经商的便利性、生产力、创新和经济效率。然而，本节在很大程度上赞扬了特别投资便利化委员会在支持经济复苏方面的作用。虽然SIFC在吸引投资和解决治理瓶颈方面的努力值得商榷，但该报告没有提及任何实际竞争力指标，这使其更像是一种政治认可，而不是一种分析性评估。
根据最新的《全球竞争力报告》，巴基斯坦在140个国家中排名第110位，这表明该国远未成为具有全球竞争力的国家。这一排名表明创新障碍持续存在，监管效率低下，基础设施薄弱。尽管巴基斯坦政府大力宣传其在便利营商方面取得的进展，但现实情况是，巴基斯坦在营造友好营商环境、减少繁文缛节和鼓励采用先进技术方面仍面临系统性挑战。如果在企业税收政策、研发和制度效率等关键领域不进行结构性改革，巴基斯坦的竞争力预计不会在排名上出现明显变化。
在财政管理方面，《巴基斯坦改革报告》强调，通过2024年推出的缴款基金计划，养老金改革可能在未来十年节省1.7万亿卢比。然而，该计划只适用于政府服务部门的新入职者，这意味着它对减少养恤金支出的影响将需要相当长的时间。与此同时，仅在24财年，现有受益人的养老金支出就达到1.2万亿卢比，并且在24-25财年预算中宣布增加15%，财政负担仍然很大。巴基斯坦可以借鉴智利和印度等国成功的养老金改革模式，这些国家已经实施了结构性转型，以减少长期负债。
在财政方面，最重要的改革领域涉及税收政策税率和税收制度的复杂性。这份报告和《经济转型议程》都对这个问题保持沉默。虽然技术可以提供帮助，但在缺乏真正的政策改革的情况下，它无法解决根深蒂固的问题。
尽管该国一如既往地处于十字路口，迫切需要进行实际的经济和治理改革，但重要的是，只有已实施的改革才能得到认可。除非有具体的执行和可衡量的结果，否则宣布政策和行政改革不构成真正的改革。
《巴基斯坦改革报告》强调了巴基斯坦穆斯林联盟-纳瓦兹（PML-N）政府采取的几项举措，其中一些可能是可行的，可以为长期进展铺平道路。这些报道中的一些改革应该得到承认，比如允许巴基斯坦IT公司保留美元外汇收入。
然而，其中大部分甚至不应该被称为改革。例如，建立新的监管机构不能被归类为改革。此外，对政府资助的旅行实施限制不能被视为一种改革，尽管它可以被视为减少公共支出的一个步骤。
一般来说，政策辩论应该基于可量化和可实现的行动，而不是雄心勃勃的主张，否则从长远来看，政治主张可能会失去其本质和信任。国家的未来不仅取决于宣布改革，还取决于真正的变革行动，带来结构性变革，为我们的人民释放经济繁荣的源泉。
本文作者隶属于位于伊斯兰堡的独立经济政策智库prime
在巴基斯坦，“改革”一词被如此错误地赋予和滥用，以至于任何提及改革听起来都像是一个空洞的承诺，没有任何真正的变革战略。近日，一份名为《2025年巴基斯坦改革报告》的新报告发布。这份由Mishal Pakistan发布的报告称赞政府在2024年实施了“100多项改革”，并指出，这些改革提出的问题比解决的问题要多。此外，仔细研究报告就会发现，这些改革大多被错误地称为改革，因为它们要么仅仅是以前计划的延续，要么仅仅是为了跟踪以前的计划而采取的步骤。
令人惊讶的是，报告提到政府在2025年1月将7家亏损的国有企业私有化。虽然没有提供这些国有企业的名称，但仅这一说法就严重削弱了报告的可信度和真实性。虽然巴基斯坦国际航空公司（PIA）的私有化对任何人来说都不是什么神秘的事情，但很明显，现任政府没有完成任何私有化交易。最后一次成功的交易是在2024年2月完成的。
虽然政府不再雇佣员工填补空缺职位，并取消了15万个空缺职位，以削减预期的政府支出（如果这些职位被填补的话），但商业国有企业仍在运作，并给国家带来了数十亿卢比的损失。
大多数国有企业，包括交通和能源部门的国有企业，仍然面临财务负担和管理效率低下的问题。因此，必须核实这些国有企业是否进行了清算或重组。
米沙勒担任国家合作伙伴的世界经济论坛发布了《全球竞争力报告》，根据12个关键支柱对经济体进行评估，包括创新、商业环境、劳动力市场效率和该国的金融体系。
人们会期望巴基斯坦的经济竞争力部分提供基于全球排名的分析，重点关注经商的便利性、生产力、创新和经济效率。然而，本节在很大程度上赞扬了特别投资便利化委员会在支持经济复苏方面的作用。虽然SIFC在吸引投资和解决治理瓶颈方面的努力值得商榷，但该报告没有提及任何实际竞争力指标，这使其更像是一种政治认可，而不是一种分析性评估。
根据最新的《全球竞争力报告》，巴基斯坦在140个国家中排名第110位，这表明该国远未成为具有全球竞争力的国家。这一排名表明创新障碍持续存在，监管效率低下，基础设施薄弱。尽管巴基斯坦政府大力宣传其在便利营商方面取得的进展，但现实情况是，巴基斯坦在营造友好营商环境、减少繁文缛节和鼓励采用先进技术方面仍面临系统性挑战。如果在企业税收政策、研发和制度效率等关键领域不进行结构性改革，巴基斯坦的竞争力预计不会在排名上出现明显变化。
在财政管理方面，《巴基斯坦改革报告》强调，通过2024年推出的缴款基金计划，养老金改革可能在未来十年节省1.7万亿卢比。然而，该计划只适用于政府服务部门的新入职者，这意味着它对减少养恤金支出的影响将需要相当长的时间。与此同时，仅在24财年，现有受益人的养老金支出就达到1.2万亿卢比，并且在24-25财年预算中宣布增加15%，财政负担仍然很大。巴基斯坦可以借鉴智利和印度等国成功的养老金改革模式，这些国家已经实施了结构性转型，以减少长期负债。
在财政方面，最重要的改革领域涉及税收政策税率和税收制度的复杂性。这份报告和《经济转型议程》都对这个问题保持沉默。虽然技术可以提供帮助，但在缺乏真正的政策改革的情况下，它无法解决根深蒂固的问题。
尽管该国一如既往地处于十字路口，迫切需要进行实际的经济和治理改革，但重要的是，只有已实施的改革才能得到认可。除非有具体的执行和可衡量的结果，否则宣布政策和行政改革不构成真正的改革。
《巴基斯坦改革报告》强调了巴基斯坦穆斯林联盟-纳瓦兹（PML-N）政府采取的几项举措，其中一些可能是可行的，可以为长期进展铺平道路。这些报道中的一些改革应该得到承认，比如允许巴基斯坦IT公司保留美元外汇收入。
然而，其中大部分甚至不应该被称为改革。例如，建立新的监管机构不能被归类为改革。此外，对政府资助的旅行实施限制不能被视为一种改革，尽管它可以被视为减少公共支出的一个步骤。
一般来说，政策辩论应该基于可量化和可实现的行动，而不是雄心勃勃的主张，否则从长远来看，政治主张可能会失去其本质和信任。国家的未来不仅取决于宣布改革，还取决于真正的变革行动，带来结构性变革，为我们的人民释放经济繁荣的源泉。
本文作者隶属于位于伊斯兰堡的独立经济政策智库prime